錫鋼始建于1958年，位于江蘇無錫市，是全國72家重點鋼鐵企業和18家重點特鋼企業之一。2007年，為借力江蘇南北產業轉移和工業退城進園政策，打造華東地區最具競爭力的無縫鋼管生產基地，華菱集團出資6.5億元收購華潤集團所持錫鋼集團55%的股權，成為錫鋼集團的控股股東，并通過搬遷改造工程將其整體從無錫搬遷至江蘇省靖江市經濟開發區。2011年初，華菱集團出資5.3億元收購華潤集團余下的45%股權，錫鋼成為華菱集團的全資子公司。

錫鋼搬遷改造工程從2009年5月份開始實施。工程堅持高起點，著眼裝備升級換代、技術更新進步、產品檔次提升，引進和吸取世界特鋼領域的前沿技術和最新裝備。工程項目累計完成投資40多億元，重點建設一條煉鋼連鑄生產線、兩條無縫鋼管生產線和一條合金棒材生產線，于2010年底至2011年上半年陸續建成投產。其中，100噸電爐煉鋼連鑄生產線的關鍵技術和核心裝置從意大利達涅利公司引進，于2010年11月投產；Φ258PQF連軋管機組的關鍵技術和控制檢測裝置從德國西馬克米爾公司引進，是世界上最先進的生產大口徑無縫鋼管熱軋機組，產品尺寸精度高、表面質量好，于2011年一季度投產；850合金棒材連軋機組和Φ100三輥軋管機組于2010年10月投產。同時配套建成了2條鋼管熱處理線和4條油井管螺紋加工線。錫鋼現已具備年產100萬噸鋼、70萬噸無縫鋼管、80萬噸棒材、30萬噸管加工的綜合生產能力。受國家嚴控新增鋼鐵產能的行業調控政策和建設資本金不足的影響，以高爐+轉爐為主的二期工程被擱置，華菱錫鋼既定的長流程生產工藝未能實現。

錫鋼坐落在擁有國家一類開放口岸、國家船舶出口基地等榮譽稱號的國家級經濟技術開發區——江蘇省靖江市經濟開發區，臨江近海，南與江陰、蘇州、無錫隔江相望，北依蘇中、蘇北廣袤平原，并自有1000噸兼靠3000噸的內河碼頭泊位六個，水陸交通便捷，地理位置優越。經過這些年的經營發展，華菱錫鋼先后通過了ISO 質量管理體系認證、API 5CT、5L 最高等級認證、歐盟CE/PED 壓力容器產品認證、ABS 船級社認證、法國船級社（BV）認證、TS 認證、軸承鋼制造許可認證等，品牌認可度、企業知名度均獲得了極大的提高，成為華東地區重要的無縫鋼管和特種棒材生產基地。

在鋼鐵行業發展高峰時期搬遷改造、投資建設的新錫鋼，盡管在地理位置、技術裝備水平、產品結構與檔次等方面上了一個新臺階，但投產之后面臨的卻是鋼鐵產品供求失衡矛盾更加突出、市場需求增速快速下滑、產品價格長時間下跌的嚴峻形勢。2011年-2015年這5年間，國內鋼鐵產能由7.8億噸增加到11.4億噸，市場需求由兩位數增長滑落至個位數直至負增長，國內鋼材價格指數由130跌至56，跌幅近60%。嚴峻的外部形勢再疊加內部生產工藝不配套，電爐煉鋼成本居高不下，從2012年3月被迫停產（2016年列入國家去產能計劃并在當年8月關停封存），軋鋼產線所需坯料完全依賴外部采購，除φ258 PQF 三輥連軋管線生產基本正常外，其它軋鋼生產線基本處于停產或半停產狀態，2016年及之前年度的綜合產能利用率只有40%左右。

錫鋼搬遷改造項目投入資本金約17億元（華菱集團6.5億元增資款及老錫鋼土地拆遷補償款11億元），與項目概算投資相比差距較大，差額部分主要依賴銀行貸款解決，導致負債與財務費用持續攀升。項目建設占用了大量資金，而生產經營活動產生的凈現金流難以有效補充，企業資金鏈長期緊繃，錫鋼全口徑資產負債率已超過100%。同時，加上銀行這些年對鋼鐵行業一直采取抽貸、壓貸的做法，除了爭取華菱集團母公司的“輸血”支持外，錫鋼被迫采取售后回租、貿易融資等特殊方式籌措資金渡難關，使得企業財務成本負擔進一步加重，生產經營陷入被動。

2017年，在鋼材市場好轉的形勢下，錫鋼的生產效率得到明顯提升，錫鋼全年完成鋼材產量76萬噸(其中鋼管53萬噸，達到設計能力)，超額完成年度預算,比上年增長42%；實現銷售收入25億元,增長74%，出口鋼管17.6萬噸，創匯8502萬美元。主要技術經濟指標達到同行業中上水平，258機組管材成材率92.3%，鋼管加工成本638元/噸，人均勞動生產率（鋼材）690噸/人年（目前在崗員工825人），全年實現正現金流入約1.3億元。盡管如此，由于前期高杠桿舉債、高成本建設投入形成的巨大 “沉沒成本”，錫鋼在全口徑財務表現上（考慮折舊和財務費用）仍然虧損，無力償還到期債務，需要集團母公司“輸血”維持生存，在性質上已屬于“僵尸企業”。近幾年來，為防止其資金斷鏈，對錫鋼到期的銀行貸款或融資款項，華菱集團通過直接提供借款或委貸的方式有計劃承接。從2011年至2017年末，錫鋼的外部銀行貸款從41.59億元降至7.15億元，內部債務占總債務的比例超過90%。

在國家大力推進供給側結構性改革的宏觀經濟環境下，湖南省委省政府支持華菱集團依法依規出清“僵尸企業”，加快處置錫鋼。華菱集團按照上級部門指示，正抓緊與有關各方溝通銜接，積極尋找意向接盤方，爭取盡快達成合作處置協議。